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        南通市財政局財政金融政策(產品)新聞發布會
        來源:南通市財政局 發布時間:2024-04-26 字體:[ ]

        時間:2024年4月26日上午9:00

        主題:2024年南通市財政局財政金融政策(產品)新聞發布會

        地點:南通市新聞發布中心(圖書館6樓)

        發布人

        曹金海 南通市財政局黨組書記、局長

        參加人

        沙  飛 南通市財政局黨組成員、副局長

        何宏俊 南通市財政局工貿處處長                  

        陸謙益 南通市財政局金融處處長                       

        周少游 南通市科創融資擔保有限公司總經理

        主持人

        周錦南 南通市委宣傳部副部長

        圖文實錄:

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        周錦南:

        各位媒體朋友、同志們:

        大家上午好!

        歡迎大家出席今天的新聞發布會。今天的發布會,旨在深入解讀和分享我市在破解小微企業融資難題、降低融資成本方面所采取的積極措施,以及如何通過財政金融工具的優化運用,激發市場活力,促進實體經濟的高質量發展。為了讓大家更全面地了解這些政策和產品,我們榮幸邀請到了市財政局局長曹金海,市財政局副局長沙飛,市財政局工貿處處長何宏俊、金融處處長陸謙益,南通市科創融資擔保有限公司總經理周少游。他們將為我們詳細介紹相關情況。

        首先請市財政局曹金海局長介紹南通財政金融政策支持實體經濟高質量發展情況。

        曹金海:

        各位新聞界的朋友們,大家上午好!

        歡迎大家出席今天的市區財政金融產品和政策新聞發布會,感謝大家一直以來對財政工作的關心和支持。在這里我先介紹一下南通財政金融政策支持實體經濟發展總體情況。

        近年來,南通市委、市政府一直高度重視財政金融政策對實體經濟的支持與推動作用,市委常委會、市政府常務會多次研究財政金融扶持政策,先后出臺金融支持產業轉型升級、加快推進企業上市掛牌、加強和優化科創金融供給、促進股權投資高質量發展等一系列政策措施,舉辦兩屆投資峰會和一屆金牛論壇暨ESG金牛企業峰會等系列活動。在市委、市政府的堅強領導下,市財政局始終把服務經濟發展作為財政金融工作的出發點和落腳點,充分發揮財政資金撬動作用,不斷探索創新,為實體經濟注入源源不斷的金融活水,相關工作多次獲市領導點贊。

        一、搶抓機遇,積極爭取上級財政金融政策支持

        近年來,江蘇省深入貫徹中央決策部署,大力實施積極的財政政策,在財政金融領域出臺一系列有力舉措。我們搶抓政策機遇,加強項目謀劃,緊盯重點領域和方向,普惠金融產品得到省風險補償基金和再擔保機構(含國擔基金)15%-65%的風險分擔。近三年共爭取上級各類普惠金融發展專項資金3.4億元,有效推動我市普惠金融服務提質增效、增量擴面。2023年,省政府設立200億元的中小微企業紓困增產增效專項貸款,主要支持受疫情影響較大的行業,我局積極部署,共爭取該專項貸款43億元,占全省總量的21%,并爭取4300萬元省級貼息資金,惠及企業1226戶。近日,省財政廳設立了規模200億元的“科技創新企業首貸貼息”貸款、300億元的“制造業貼息”貸款,并對符合上述兩項貸款及“蘇質貸”貸款條件的企業免申即享1個百分點的貼息;同時,省財政廳出臺了“專精特新貸”產品和中小微制造企業設備購置更新改造擔保支持政策,擔??傄幠__200億元,鼓勵引導新一輪大規模設備更新。我們第一時間通過“惠企通”平臺等多渠道向企業宣傳政策,引導發動金融機構積極展業,鼓勵企業和金融機構深度對接,確保廣大市場主體知曉政策、用好政策、享受紅利。目前我市首筆科創企業首貸貼息貸款、制造業貼息貸款、專精特新貸均已落地,引起良好反響。

        二、多措并舉,持續放大財政金融政策撬動效應

        我們以財政金融產品為撬動,強化融資擔保體系建設,加強政府投資基金引導,有效促進資金融通,助力企業成長。

        (一)創設財政金融產品,強化政銀協同推進

        充分發揮省、市普惠金融發展風險補償基金增信分險作用,整合原有各類產品資金池,組成市級普惠金融發展風險補償基金,支持“小微貸”“蘇科貸”“環保貸”“蘇質貸”等多個省市共建產品,助力小微企業、科技型企業、綠色環保企業、擁有自主知識產權企業、中小型質量信譽企業的融資發展。此外,創設市級資金池產品“江海貸”和“富民創業貸”?!敖YJ”在2020年推出,由市、區共同出資1億元組建資金池,支持一區一特色產業,為企業提供“無抵押、無擔保、低成本”的信用貸款?!案幻駝摌I貸”是由市財政出資6000萬元設立資金池,用于支持大眾創業萬眾創新的貼息類產品。截至目前,風險補償基金、資金池下支持的政銀(擔)產品超過10個,共引導合作銀行為全市7000余家經營主體發放優惠貸款超427億元,其中98%以上為信用貸款,平均利率僅3.93%,低于全省普惠小微貸款平均利率0.7個百分點,累計為企業節約融資成本超1.2億元,降門檻降成本成效顯著。

        (二)落實融資擔保政策,降低企業融資門檻

        將融資擔保作為破解小微企業和“三農”融資難題的重要手段,健全“前有資本金補充、中有擔保費補貼、后有代償補償”的政策體系。我局自2021年起持續增資南通科創融資擔保有限公司,進一步放大AA+信用評級優勢,助力打響“南通惠擔”品牌。全市政府性融資擔保(再擔保)機構達7家,實現市、縣全覆蓋。市財政積極落實融資擔保獎補政策,2023年安排獎補資金6502萬元,支持做大業務總量的同時降低擔保費率。經統計,市區12家融資擔保機構2023年新增擔保業務150億元,在保責任余額131億元,惠及企業超1萬戶。政府性融資擔保機構擔保費率全部降至1%以下,大大降低企業融資成本。同時,我們進一步健全風險共擔機制,風補基金下產品產生的不良貸款由銀行、風補基金、政府性融資擔保機構、省再擔保機構共同承擔本金損失風險。2023年至今共撥付補償資金420萬元,有效發揮“四兩撥千斤”的作用,讓銀行“敢貸能貸愿貸”。此外,市財政積極應對外貿形勢變化,對企業購買出口信用保險給予支持,并與市商務局聯合搭建中小企業出口信用保險統保平臺,為市區范圍內年出口額3000萬美元以內的中小企業提供基本出口信用保障。2023年共撥付出口信保扶持資金3460萬元,服務出口企業3084家,承保覆蓋面達到44%,總保障金額達114億美元。

        (三)強化產業政策引導,助力企業上市掛牌

        認真貫徹市政府推進企業上市掛牌和支持產業轉型升級相關政策,及時兌現企業上市掛牌和再融資獎補資金,借助“千人千戶千企”活動開展上市專題輔導、對接交易所,加大對“白名單”企業服務和支持力度,積極協調解決上市難點問題。近三年兌現支持上市獎勵資金4678.1萬元,助力全市新增上市企業17家,支持企業資本市場融資131.61億元;目前我市共有境內外上市企業58家。同時,為加速發展一批具有自主核心技術、持續創新能力強、發展后勁大的科技創新型企業,2020年以來,市財政按照雛鷹企業、瞪羚企業和獨角獸培育企業的梯隊培育機制,投入1.45億元支持企業成長壯大,其中23家獨角獸培育企業累計獲得扶持資金5100萬元。

        (四)用好政府投資基金,賦能企業高質量發展

        先后設立規模均為50億元的產業母基金和創新母基金,出臺“基金發展政策16條”,加快創新區、市北高新區兩大基金集聚區和金融小鎮建設,連續兩年舉辦南通投資峰會,與中金資本、招商局資本、深創投、省高投、毅達資本、元禾控股等頭部機構建立深度合作關系。目前,市政府投資基金下設二級基金35支、基金總規模216.7億元,其中市政府投資基金認繳67.3億元、實繳42.5億元,撬動社會資本達3.2倍;基金累計投資本地項目165個,其中約60%為初創期科技型企業,約40%為重大產業項目,扶持正道海洋、銳萊新能源等早期項目成長壯大(正道海洋從零起步,基金投資后業務急速增長,2023年凈利潤達9700萬元;銳萊新能源投后估值上升至1億元,實現翻番),培育了易實精密、帝奧微電子等一批本土上市企業。同時,深挖合作基金已投項目資源,成功引進越亞半導體、京芯光電等54個優質產業項目落戶,計劃總投資154.8億元。

        三、開拓創新,探索支持實體經濟發展新路徑

        在積極爭取上級支持、用好現有政策的同時,市財政局一直秉持創新精神,不斷探索推出新的財政金融產品和政策。今年以來,我們根據南通實體經濟發展需求和特點,結合上海等先進地區的金融理念和產品,研發了一系列適合南通實際的財政金融產品。比如,為全面支持小微企業融資發展,近期我們推出了市級首個政銀擔批量化產品“財信?!?,單戶貸款規模最高1000萬元,利率不超過LPR+50BP,擔保費率最高不超過1%。通過市級風補基金和政府性融資擔保政策體系支持,為企業融資增信,為金融機構緩釋風險,引導其提供免抵質押、低成本、高效率的融資服務。比如,為進一步放大“江海貸”效應,注重向制造業傾斜,我們將“江海貸”單戶最高貸款額度從1000萬元提高到1500萬元,同時將支持對象升級擴圍,由原來“一區一特色”擴大為“1個主導產業、6個重點產業”的“1+6”模式。再比如,為加大科技招商力度,創新財政支持方式,會同科技局出臺以“撥—投—股”方式支持重大科創項目的全新舉措,單個項目市財政最高出資1000萬元,區財政可同步配套,并首次提出在權益轉化階段,不超過1/3的財政資金可作為無償補助,不少于1/3的部分進行“股權轉化”,剩余部分可選擇“資金返還”,最大程度上讓利于企業,實現“無償支持”向“無償支持”與“股權投資”相結合的轉變,支持更多“硬核”項目來通落地轉化。這些新出臺的政策、產品稍后將由沙飛副局長作詳細介紹。

        此外,我們將持續強化基金賦能,全力促成省戰略性新興產業母基金布局南通,加快組建規模50億元的產業鏈發展基金,推動金融小鎮母基金加快組建運作,聯動行業龍頭、上市公司、園區板塊共同設立新材料、新能源、先進制造等產業領域專項基金,高水平舉辦第三屆南通投資峰會,打造政府、國企、市場化基金協同發力的基金矩陣,更大力度撬動金融資本支持實體經濟。

        各位媒體朋友,正是因為有你們的關注和支持,財政政策才得以更好地宣傳推廣、落地落實,在此,衷心希望大家一如既往幫助我們進行政策宣傳和引導,讓更多企業了解政策、用好政策、享受政策紅利,共同推動南通實體經濟高質量發展。

        謝謝大家!

        周錦南:

        謝謝曹局長!

        下面請市財政局沙飛副局長發布“財信?!碑a品、“江海貸”產品優化情況、“撥-投-股”方式支持重大科創項目實施細則;請市財政局相關處室負責同志介紹江蘇省財政廳新出臺的財政金融相關政策和產品。

        沙飛:

        新聞界的各位朋友,大家上午好!

        為緩解市區小微企業融資難、融資貴等問題,近年來,市財政牽頭與各金融機構合作,相繼推出了“江海貸”“富民創業貸”“通科貸”“通知貸”一系列財政金融產品,不斷滿足市區小微企業的融資需求。今年,我們推出市級首個政銀擔批量化金融產品“財信?!?,并對原有特色產品“江海貸”擴圍升級,還研究出臺了“撥—投—股”方式支持重大科創項目的實施細則。同時,省財政廳也出臺了系列財政金融支持政策,加大了對科技創新企業、專精特新企業、中小微制造業企業的財政金融支持力度。下面由我來為大家介紹一下市級財政金融產品和政策的基本情況。

        一、財信保

        首先是“財信?!碑a品。為助力我市小微企業高質量發展,我局在充分前期調研并廣泛征求意見的基礎上,經市政府同意,制定出臺“財信?!苯鹑诋a品。

        “財信?!碑a品由市級政府性融資擔保機構提供擔保,合作銀行放款,市普惠金融發展風險補償基金和省再擔保機構提供風險補償??傄幠?0億元,首期20億元。

        服務對象是市區范圍內的小微企業,重點支持各級專精特新企業、園區招商引資企業、高端人才創辦企業、市區科技型中小企業庫內企業、外貿進出口企業、擁有自主知識產權的創新型企業等。單戶貸款金額規模不超過人民幣1000萬元(含)、貸款利率原則上按LPR執行(最高不超過LPR+50BP),各銀行可根據自身實際情況降低貸款利率,讓利于企業,貸款期限不超過一年,擔保費率不超過1%/年。

        根據管理辦法規定,“財信?!碑a品目前由南通科創融資擔保有限公司具體負責運作,提供擔保,目前已與多個銀行簽訂合作協議。有融資需求的企業可向南通科創融資擔保有限公司或合作銀行提出貸款申請,合作銀行不再設置抵、質押擔保(知識產權質押除外),擔保機構對企業免除抵押、質押反擔保,原則上企業實際控制人(法定代表人或控股股東)夫妻雙方需承擔連帶保證責任反擔保。

        同時也歡迎符合條件的其他融資擔保機構在南通設立機構,積極展業。

        二、江海貸

        其次,是“江海貸”產品的升級擴圍?!敖YJ”是2020年設立的一款具有南通本地特色的財政金融產品,主要支持各區的特色產業,如生物制藥、高端制造及紡織、海工裝備及新材料?!敖YJ”運行三年多來,已累放資金23億元,服務企業1053家,取得了一定的效果。但還存在貸款規模不大、服務面不廣等不足,為更加精準對接企業融資需求,經市政府同意,我局對“江海貸”產品進行了優化,主要是擴大信貸業務支持范圍和提高單戶貸款額度。

        “江海貸”支持范圍由原來的“一區一特色”模式擴展為以“各區優勢產業為主導,六大產業全覆蓋”的“1+6”支持模式,重在向制造業企業傾斜,為船舶海工、高端紡織、高端裝備、新材料、新能源、新一代信息技術六大重點產業集群提供更多的地方金融支撐,進一步加速南通優勢產業集群的發展。

        同時,為進一步支持制造業企業融資需求,我們又將“江海貸”單戶貸款額度提高至1500萬元。貸款期限為1年,可續貸1年。貸款利率原則上按LPR執行,最高不超過LPR+50BP,除貸款利息外,不得向企業以任何名義收取手續費。

        市轄各區負責制定并定期發布本區所屬企業目錄,公開提供給各合作銀行開展信貸業務。目前江海貸的合作銀行有:建設銀行南通分行、江蘇銀行南通分行、北京銀行南通分行和南通農商銀行4家銀行。有融資需求的企業可向上述銀行提出貸款申請。下一步,我們將對合作銀行的信貸業務管理及服務情況、貸款發放規模等進行考核,結合企業所需,逐步擴大合作銀行范圍。

        三、“撥-投-股”政策:

        第三個是“撥—投—股”政策。為進一步加大科技招商力度,探索創新財政支持方式,我局會同市科技局在充分調研并廣泛征求意見的基礎上,研究出臺了《“撥—投—股”方式支持重大科創項目實施細則(試行)》。

        “撥—投—股”是指將用于重大科創項目研發的財政資金在項目進行市場化股權融資時,按照約定轉化為相應投資權益的支持模式。當企業在“撥—投—股”方式支持下發展態勢良好,獲得社會融資時,部分財政扶持資金進入權益轉化階段。重點伴隨科創項目跨越“從0到1”“從1到10”的市場失靈階段,在共擔研發風險的同時共享成果轉化的紅利,實現“無償撥款—項目投資—股權轉化”的循環使用,充分體現出財政資金的扶持與引導作用,導入資本市場“活水”,吸引更多“硬核”項目來通落地轉化。

        市級現行招商政策主要面向重大制造業項目招引,而“撥—投—股”方式則主要服務于新招引的優質科創項目、初創型企業以及高校院所、新型研發機構等推薦的擬在市區落地的科技成果轉化項目,進一步填補了政策空白,做好科技政策的 “加法”。 同時,為充分引導、調動各區(園區)科技招商的積極性,市財政在對單個項目最高資助1000萬元的基礎上,鼓勵擬落戶地區(園區)、項目其他參與方按同比例投入,與項目團隊共同組建項目公司,并參與項目實施與管理。通過市、區兩級協同發力,撬動高校院所資金及社會資本投入,用“政府引導+市場接力”模式加快引進培育新質生產力,助推經濟高質量發展。

        此外,近日省財政廳會同有關部門,密集出臺了科技創新企業首貸貼息政策、“專精特新貸”、中小微制造企業設備購置更新改造貸款擔保支持政策(以下簡稱“設備擔”)、制造業貸款財政貼息、“蘇質貸”小微企業貼息等政策和產品,旨在進一步引導銀行、擔保等金融機構加大對科技創新企業、專精特新企業、中小微制造業企業的金融支持力度,引領帶動全省中小企業增強核心競爭力,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,同時鼓勵引導新一輪大規模設備更新,最大力度助力企業加快發展。下面請我局金融處、工貿處的負責同志對省政策和產品做解讀。

        陸謙益:

        下面由我為大家介紹一下科技創新企業首貸貼息政策、“專精特新貸”、中小微制造企業設備購置更新改造貸款擔保支持政策(即“設備擔”)

        1.科技創新企業首貸貼息

        3月8日,省財政廳、省委金融辦、省科技廳、省工信廳、人行江蘇省分行、國家金融監督管理總局江蘇監管局六部門聯合印發《關于實施科技創新企業首貸貼息政策的通知》,引導銀行業金融機構加大對科技創新的支持力度。

        該貼息政策支持對象為省內高新技術企業、科技型中小企業、創新型領軍企業、專精特新企業、創新型中小企業。貼息貸款總規模200億元,單戶貸款額度最高2000萬元。省財政對符合條件的貸款,給予貸款金額年化1%的貼息,貼息期限最長兩年,且不超過貸款期限。

        該政策規定的貸款利率不超過LPR+50BP,須為首貸(即申貸企業在人民銀行征信系統過往無貸款記錄)。貸款發放日期應不晚于2025年12月,先到先得,用完即止。對于續貸、展期、逾期貸款,自續貸、展期、逾期之日起不再貼息。享受省財政其他貼息政策支持的貸款不重復享受本貼息政策。

        該政策實施免申即享機制。銀行在發放貼息貸款時,與企業在貸款合同中約定,企業享受財政貼息政策期間由省財政貼息1個百分點,并在收息時從省財政廳預撥的貼息資金中直接扣減財政貼息,企業不需要墊付財政貼息部分。

        貸款企業可通過省普惠金融發展風險補償基金服務平臺在線申請(www.jsphjr.com)。

        2.專精特新貸

        為引導金融機構加大對專精特新企業的信貸支持,推動專精特新企業高質量發展,引領帶動全省中小企業增強核心競爭力,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,3月11日,省財政廳和省工信廳聯合出臺省普惠金融發展風險補償基金項下“專精特新貸”產品的工作方案。

        該產品主要支持省專精特新企業庫中企業,包括創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業,對其中的“1650”筑峰強鏈企業予以重點支持。

        對符合條件的企業,流動資金貸款單戶貸款額度最高2000萬元,利率不超過一年期LPR+50BP,貸款期限最長一年;對項目貸款:單戶貸款額度最高3000萬元,利率不超過五年期LPR+50BP,貸款期限最長五年。同一企業不可同時申請流動資金貸款和項目貸款。

        單戶貸款額度不超過1000萬元(含)的流動資金貸款,以信用方式投放,企業無需提供抵質押、擔?;虻谌奖WC;對于單戶貸款額度超過1000萬元的流動資金貸款及所有項目貸款,可追加抵質押、擔保、第三方保證措施。合作銀行不得另外收取保證金、融資手續費等任何其他費用。

        貸款企業可通過省普惠金融發展風險補償基金服務平臺在線申請(www.jsphjr.com)。

        3. 中小微制造企業設備購置更新改造貸款擔保支持政策

        為認真貫徹落實國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》精神,按照省政府有關部署要求,加大財政金融政策支持,鼓勵引導新一輪大規模設備更新,3月27日,省財政廳會同有關部門印發通知,出臺中小微制造企業設備更新改造擔保支持政策(簡稱“設備擔”)。

        “設備擔”支持對象是省內中小微制造企業,包括:“1650”先進制造業集群企業、重點產業鏈企業,“51010”戰略性新興產業集群企業、未來產業集群企業,科技型中小企業、專精特新企業等?!霸O備擔”擔??傄幠?00億元,先到先得,用完即止,單戶企業擔保額度最高5000萬元,并要求擔保費率不超過1%(年化)。省財政對符合條件的“設備擔”業務,按照擔保費的80%給予補貼,補貼期限最長3年。

        該政策實施免申即享機制,企業只需支付其自行承擔的20%擔保費,剩余80%的擔保費補貼由財政部門直接與擔保機構進行撥付和結算,企業不需要墊付財政補貼資金。

        “設備擔”通過省普惠金融發展風險補償基金服務平臺在線申請(www.jsphjr.com)。

        何宏?。?/span>

        下面由我來為大家介紹制造業貸款財政貼息和“蘇質貸”小微企業貼息兩項貼息政策。

        4.制造業貸款財政貼息

        3月19日,省工信廳、省財政廳聯合印發《江蘇省制造業貸款財政貼息實施方案》,支持對象是通過銀行貸款進行新建或改擴建項目的制造業企業,企業應當滿足在江蘇省行政區域內注冊、具有獨立法人資格、截至2023年底已正常經營1年以上等要求,項目須在江蘇省域內實施,企業貸款用途中用于設備投資(含配套軟件)支出不少于500萬元。

        對企業獲得的銀行貸款利率不超過貸款發放時適用的貸款市場報價利率(LPR+50BP)的規定類別項目貸款采取“免企業申報”、“先付后貼”的方式進行貼息,符合條件的項目可享受省級財政1個百分點的貸款貼息。2024年貼息貸款總規模不超過300億元,先到先得,單個項目年度省級貼息資金最高不超過500萬元,單個企業年度省級貼息資金累計不超過1000萬元。

        5.“蘇質貸”小微企業貼息

        3月19日,省財政廳、省市場監管局聯合印發《關于實施“蘇質貸”小微企業貼息政策的通知》。該政策主要支持對象是通過江蘇省普惠金融發展風險補償基金項下“蘇質貸”產品獲得專項貸款支持的小微企業。

        對符合條件的專項貸款,采取先預撥、后結算的方式,給予貸款金額年化1%的貼息,期限1年,少于1年的按實際貸款期限貼息。企業享受財政貼息政策期間由省財政貼息1個百分點,銀行收息時從省財政廳預撥的貼息資金中直接扣減財政貼息,企業不需要墊付財政貼息。2024年“蘇質貸”貼息專項資金預算5000萬元,按照貸款發放時間順序,先到先得,用完即止。

        以上是幾項財政金融產品和財政金融支持政策的簡要介紹,謝謝大家!

        周錦南:

        謝謝沙局長、何處長和陸處長的介紹!

        下面請各位記者提問,提問時請報一下所代表的新聞機構。

        問題一:

        聽了剛剛的介紹,財信保、江海貸等財政金融產品都采取了風險分擔方式,請問市財政局如何發揮普惠金融發展風險補償基金增信分險作用?

        沙飛:

        謝謝您的關心和提問。根據江蘇省財政廳《關于建立普惠金融發展風險補償基金的通知》(蘇財金〔2021〕0117號)文件要求,我局整合了“蘇微貸”“小微創業貸”“通貿貸”等原各類產品資金池,組成市級普惠金融發展風險補償基金。按照“1+N”運作模式,風險補償基金建立一個資金池,下設N個政銀(擔)合作財政金融產品,主要用于支持小微企業、科技創新企業及三農的融資發展,對資金需求1000萬元以下的貸款免除企業抵、質押擔保,為中小微企業抵押質押物不足提供增信支撐;當風險補償基金項下的產品產生不良貸款時,按產品合同約定給予一定比例的風險補償,為金融機構敢貸愿貸提供更有力的支持。比如“財信?!碑a品,產生的不良貸款由市級風險補償基金承擔本金損失的15%。

        除了今天介紹的“財信?!薄敖YJ”,以及省廳近期出臺的一系列財政金融產品(政策),在省、市普惠金融發展風險補償基金和相關資金池下我們還設有“富民創業擔保貸款”,以及省、市共建的“小微貸”“蘇科貸”和“環保貸”等財政金融產品。

        問題二:

        前面介紹“撥—投—股”政策將設立專項基金,由科創集團具體負責運作,請問如何發揮專項基金作用,支持重大科創項目落地成長?

        何宏?。?/span>

        謝謝這位記者的提問??苿摷瘓F作為全市引領科創投資的先行軍和主力軍,具有豐富的科創類項目投管經驗,市科技局、財政局將會同科創集團積極開展“撥—投—股”工作,我們將成立專項基金用于支持“撥—投—股”實施,從前期項目篩選、投資實施到投后管理及賦能各環節,深度參與重大科創項目的落地轉化。

        對重大科創項目而言,過往多以純財政撥款形式予以資助,項目在成長過程中缺少持續的資金支持和全面賦能,難以突破發展瓶頸。以“撥—投—股”方式支持重大科創項目,前期,在財政撥款大力支持的同時,“撥—投—股”專項基金與項目團隊合資成立項目公司,可以填補市場化投資機構進入前的空檔期,為科創項目提供發展規劃、公司治理、財務規范等方面的建議和支持,幫助科創項目更快實現技術落地和市場開拓。

        另一方面,在有市場化投資機構進入后,前期財政撥款可轉化為科創項目股權,未來可共享企業成長紅利,投資回報部分可持續支持更多的重大科創項目落地轉化。所以,用好“撥—投—股”政策工具可形成科技招商的良性循環,更好地打造南通科創生態。

        問題三:

        前面介紹“財信?!碑a品目前由南通市科創融資擔保有限公司具體負責運作,請問“財信?!碑a品重點支持客群是什么?小微企業可以通過什么途徑申請“財信?!碑a品貸款?

        周少游:

        謝謝,我來具體回答一下?!柏斝疟!碑a品服務對象為市區范圍內注冊的,具有獨立法人資格,符合國家劃型標準的小微企業。產品重點支持各級專精特新企業、園區招商引資企業、高端人才創辦企業、科技型中小企業庫內的小微企業、外貿進出口企業、擁有自主知識產權的創新型企業等。

        凡符合“財信?!睖嗜霔l件的小微企業可向南通市科創融資擔保有限公司或合作銀行提出融資申請,科創擔保公司與合作銀行將及時上門提供服務。目前已有中國銀行、交通銀行、上海銀行等多家金融機構完成了“財信?!碑a品的合作簽約,后續合作銀行的名單還將持續擴容。作為市級政府性融資擔保機構,科創擔保公司將努力打造線上線下相結合的“科技賦能擔?!毙履J?,積極推動“財信?!碑a品向線上遷移,實現擔保供需精準匹配,業務流程優化精簡,持續降低管理成本,提升工作效率,使更多小微企業體驗“免跑即享”的便捷融資服務。

        周錦南:

        由于時間關系,今天的記者提問就安排到這里。如果大家還有其他問題,可以在會后與相關部門的同志作進一步的交流。本場新聞發布會到此結束。謝謝大家!


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