精氣神是一種源于理想信念、形于為人處世、顯于言談舉止的風骨品格，也是一個人、一個組織精神狀態最集中最鮮明的體現。過去的一年，如皋市人民法院全院干警不斷弘揚治沙優良傳統，苦干實干、團結奮斗，像當年“戰高沙”那樣不畏艱險，像“育良田”那樣勇往直前，為如皋市高質量建設南通跨江融合發展樣板區貢獻司法力量。

破局解困

打造破產審判的“如皋經驗”

企業進入破產原因不一、情況復雜，特別是對于社會影響較大、仍有挽救希望的本土傳統優勢企業，需要運用司法智慧使其煥發新生。近年來，如皋市人民法院始終堅持破產審判市場化、法治化、專業化方向，暢通市場主體破產退出渠道，充分發揮司法救治功能，助力優化地區營商環境。

“法治是最好的營商環境，對出現破產原因但具備營運價值的企業予以救治是現代破產法的重要理念?！笔腥嗣穹ㄔ簩徟形瘑T會專職委員吳劍平介紹，市人民法院在收到轄區內重大企業的破產申請后，優選精干力量，緊扣市場價值導向，審慎研判，以“闖”的姿態直接裁定進入破產重整程序，最大限度保留企業品牌、資質等核心資產；在推進過程中，堅持促發展、護穩定工作思路，準許企業在管理人監督下自行管理財產和營業事務，實現破產不停產、無震蕩式平穩過渡；在反復研討、綜合考量后，“定制式”擬定“分離式處置、清算式重整”方案。目前，市人民法院審理的重大破產案件均有條不紊推進，為重構傳統企業新優勢提供司法支撐。

銳意創新

讓閑置低效資產“活”起來

如何盤活閑置低效資產，一直是企業破產推進過程中的焦點、難點。近年來，市人民法院緊密結合破產審判工作實際，圍繞“我為企業辦實事”活動，探索創新機制，全力處置閑置低效資產，破解出清難題，賦能企業發展。

市人民法院聯合相關部門構建信息共享平臺、以破引資，與全市招商引資步調一致、深度配合，充分釋放生產要素，引進市場前景廣闊的企業?！氨热?，某鋼鐵公司案中，我們主動對接屬地政府招募意向投資人，三個月內成功處置破產資產，引進10億元的‘超大鑄鍛件’項目?！眳莿ζ秸f。此外，針對破產財產構成龐雜、難以較快較好處置問題的案件，市人民法院充分研判市場買受人需求，指導管理人靈活處置資產，極大提升拍賣成交率、溢價率，在某案破產財產處置中，分割處置動產與不動產，半個月內實現 21.7萬平方米土地廠房快速處置、交接，為某新材料公司近20億元項目落戶如皋夯實基礎。

“面對破產主體資不抵債、存量資產難以處置變現的困局，我們統籌規劃設計了盤活存量土地資產，解決債務問題的應對思路，破解資產處置核心瓶頸。通過協助清償債務等手段，推動工業用地收儲調規變性，并重新掛牌轉讓變現?！眳莿ζ秸f，在盤活存量土地資產后，企業能夠通過市場化運作，引入專業開發機構開發運營，推動產融互動，提升土地資源使用效率。

善作善成

彰顯營商環境的“如皋溫度”

面對如皋市經濟供給側結構性改革實際需求、營商環境指標硬性考核，市人民法院樹立一切圍繞目標轉、一切聚焦結果干的發展導向，一以貫之抓推進，踏石留印抓落實，保障如皋市產業布局優化升級。

完善破產審判機制，加大“執轉破”銜接，暢通優勝劣汰渠道；深化“繁簡分流”，擴大“簡易審”適用率；助推88家“僵尸企業”快速有序退出市場；依托府院聯動，聯合市住建局、屬地政府等機構完成續建、竣工驗收等工作，助力5處“問題樓盤”企業轉危為安，解決260余名購房者的后顧之憂；針對石化、汽車等重要支柱產業，優先考慮、積極鼓勵國有資本參與收儲，某石化公司案由國有公司出資重整，整合利用稀缺長江岸線資源和石化碼頭經營許可資質，助推相關園區順利轉型。

相關辦案法官表示，“辦理破產”和“執行合同”是評價一個地區營商環境的兩項重要指標，市人民法院創新推進執行與破產相銜接的“執破協同”工作機制，加大司法供給，向“執轉破”提檔升級，更好地實現對市場主體的“挽救”和“出清”功能，有效發揮破產重整制度拯救危困企業的挽救功能，服務保障如皋經濟高質量發展。

事不為不成，2022年，如皋市人民法院共受理清算、破產案件471件，審結440件，化解不良債權202億元，盤活土地1934.2畝、房產39萬平方米，發放3468名職工工資3830.9萬元，營商環境“辦理破產”指標居全省前列。成績的取得，是不懈奮斗的成果。新的一年，市人民法院將再燃治沙激情，矢志不渝、篤行不怠，努力讓法治成為“萬事好通·如皋如意”營商環境品牌的硬核支撐，為書寫好中國式現代化的如皋答卷貢獻司法力量。