一、編制背景及必要性

作為全省水運工程建設的主戰場，南通有相當規模的沿海沿江港口工程建設項目，施工地點多位于近岸或離岸水域，有的項目還屬于外海無掩護施工，水中沉樁受海洋天氣、潮汐等影響，施工和測量環境惡劣，利用傳統全站儀、經緯儀等儀器對大量水中樁位測量面臨安全風險大、測量效率低、精度控制不穩定等難題，為工程質量和安全埋下隱患。

無人機傾斜攝影技術作為測繪領域的新興技術手段，近年來在工程測量領域也有良好的應用。作為港口工程執法機構和質量監督部門，南通市交通運輸綜合行政執法支隊牽頭在南通港通州灣港區呂四作業區西港池8#-11#碼頭工程開展無人機傾斜攝影測量技術試點，通過對項目海中樁樁位平面位置和高程控制測量，快速獲取相關測量數據，建立三維坐標模型，深度探索異常樁位快速篩查和測量驗收，試點效果良好，為出臺無人機樁位測量地方行業標準奠定堅實基礎。通過編制此標準，明確無人機樁位測量流程，細化各項工作要求，有效破解當前港口工程水中樁樁位測量難題，進一步提升質量檢驗效能、降低安全風險、控制施工質量，為全市跨江融合、向海發展戰略實施基礎設施建設助力賦能。

二、起草過程

2022年5月，南通市交通運輸綜合行政執法支隊填寫申報材料進行項目申報。

2022年7月，南通市市場監督管理局組織了2022年度市級地方標準立項論證會，對本項目的必要性、可行性、先進性和合理性進行了專家論證。

2022年8月，南通市市場監督管理局《關于下達2022年度南通市地方標準項目計劃的通知》（通市監函﹝2022﹞121號），本標準正式批準立項。立項后，南通市交通運輸綜合行政執法支隊正式成立標準起草小組，制定工作計劃，先后組織多次現場調研，編制了地方標準初稿，并向相關單位征求了修改建議意見，在對各方意見建議認真吸收采納后，經過反復研究修改完善和集體討論，形成《水運工程無人機樁位測量導則（征求意見稿）》，再次向社會公開征求意見。

三、主要內容

本標準共六部分，主要內容如下：

第一部分范圍。明確導則適用范圍和用途。

第二部分規范性文件引用。明確列出《導則》在編寫過程中涉及的規范性文件，方便使用人員查找有關規范。

第三部分術語和定義。對《導則》中出現的各名詞術語和有關概念進行明確。

第四部分技術準備。對無人機傾斜攝影測量前期各項準備工作內容和要求進行明確，包括技術方案、硬件準備、軟件系統等。

第五部分現場作業。對無人機傾斜攝影測量現場作業各環節要求進行明確，包括實地踏勘、像控點布設、飛行作業、飛行數據整理等。

第六部分內業解算。對無人機傾斜攝影測量采集數據后期處理工作內容和要求進行明確，包括數據導入、數據運算、數據分析、成果管理。